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      六屆市委第五輪被巡察單位整改進展情況通報

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      2020年03月27日 10:56:43

      按照瑞金市委統一部署,2019年4月17日至2019年5月17日,市委派出4個巡察組對12個鄉鎮(單位)黨組織進行了巡察。目前,12個被巡察單位黨組織整改工作已經完成,根據整改進展情況,現予以公開,以接受廣大干部群眾監督。

      一、萬田鄉黨委

      針對黨的政治建設方面問題,嚴格執行民主集中制,圍繞脫貧攻堅和鄉村振興大興調查研究之風,班子成員帶頭深入村組,在“不忘初心、牢記使命”主題教育中結合分管工作撰寫調研文章14篇;落實落細各項扶貧政策,規范項目資金管理,清理2戶違規貼息資金;深入推進掃黑除惡專項斗爭,加大宣傳及線索摸排查處力度。針對黨的思想建設方面問題,完善政策宣傳欄管理,加強農家書屋運行管理;完善黨委中心組月學習和機關干部周例會制度,加強政策理論的學習;結合鄉重點工作開展宣傳活動,如在新冠肺炎防控期間萬田發布公眾號堅持發布最新信息,自整改以來共發布61期。針對黨的組織建設方面問題,通過開展黨建業務培訓和落實黨建聯系指導員制度,規范黨員發展程序和管理,完善黨員檔案;嚴把選人用人關,“回頭看”清理3名村干部。針對黨的作風建設方面問題,嚴格“三公”經費管理,加強財務人員業務培訓,出臺規范鄉村財務管理制度;堅決破除形式主義,改進會風文風,規范發文程序和計劃;完善干部作風督查和懲誡機制,狠抓干部作風建設。針對黨的紀律建設方面問題,強化干部紀律規矩意識,嚴格干部考核獎懲,強化運用“四種形態”處置問題線索,清退違規資金上繳市財政。

      二、岡面鄉黨委

      針對學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不深入問題,出臺意識形態工作計劃,印發《理論學習立行立改工作方案》,建立每周定期集中學習制度,不定期組織理論知識考試。針對選人用人和黨的基層組織建設存在的問題,開展了談心談話,出臺了《村干部教育管理辦法》,落實鄉領導班子帶頭參加“主題黨日”活動。規范“三會一課”,印發了《關于規范發展黨員工作的意見》。對黨內政治生活不嚴格的五個村支部進行了責任追究。針對貫徹執行中央八項規定精神不徹底問題,出臺了《岡面鄉機關管理制度》,對鄉機關財務管理進行規范。調整了鄉農業服務中心主任,加大了對財務的監管力度。對2016年以來機關賬務及各村賬務請專業人員進行自查,問責2人。規范工程建設管理,下發《關于進一步加強扶貧項目質量實施監督管理工作的通知》,形成村務監督委員會主任、村小組長共同監督項目施工的局面,建立不合格企業臺賬。針對黨風廉政建設主體責任落實不到位問題,印發了各級落實黨風廉政建設責任清單,明確各級責任。鄉班子成員按“一崗雙責”要求,專題匯報了黨風廉政建設情況。調整紀委書記的工作分工,切實落實“三轉”要求。落實了鄉印鑒與財務人員相分離。各村設立了村級集體經濟組織銀行基本賬戶,杜絕村級資金公款私存的現象。嚴格執行項目資金使用規定及政府采購管理辦法。

      三、市委黨校

      針對學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神方面有差距問題,制定了黨總支年度學習計劃,并按照計劃抓好學習;充分利用江西干部網絡學院、學習強國等學習平臺加強教育培訓,并結合主題教育開展專題學習;已完成黨校宣傳冊的制作。針對黨的建設存在薄弱環節問題,組織黨務工作者參加培訓;嚴格落實“三會一課”制度;指定三位同志分別負責黨務、政務、中心工作方面的會議記錄;要求退休支部規范化開展組織生活會及相關黨建活動,規范了黨費繳納標準和方式,糾正了扣繳黨費行為,補繳了黨費;嚴格落實專題研究意識形態工作制度,并將網絡輿情課程納入了相關主體班培訓課程中。針對全面從嚴治黨意識不強問題,完善我校《干部評先評優制度》,批評教育1人;對《教學管理制度》進行修改完善并嚴格執行,規范了對外派教師的管理。針對落實中央八項規定精神不徹底問題,對責任人進行了批評教育;已修改并完善《公務接待制度》、《報賬、審批制度》,規范公務接待及財務支出行為;組織財務人員開展培訓。

      四、市委信訪局

      針對黨的政治建設方面存在的問題,全面梳理全市信訪矛盾存在的問題,印發了《關于進一步加強信訪工作的通知》,全市信訪積案化解達到了85%。針對黨的思想建設方面存在的問題,嚴格落實年度學習計劃,結合“不忘初心,牢記使命”主題教育,組織機關黨員接受革命傳統教育。針對黨的組織建設方面存在問題,嚴格執行“三會一課”制度;落實班子成員每月調研2次制度,累計調研37次,收集意見建議13條。針對黨的作風建設方面存在的問題,建立班子成員聯系鄉鎮化解信訪難題制度,共化解信訪問題35件;堅持只讓群眾“跑一次”的原則,對所有受理的信訪案件實行限時辦結制度。針對黨的紀律建設方面存在的問題,嚴格落實“一崗雙責”制度,建立班子成員與分管部門負責人“三包”聯系制度;通過上廉政黨課,觀看廉政警示教育片,以案釋法,提高了黨員干部黨風廉政意識。

      五、市機關事務管理局

      針對結合本單位實際學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神有差距問題,落實“3+X”集中學習模式,征訂并組織學習《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》;開展脫貧攻堅中形式主義、官僚主義問題“回頭看”,立行立改突出問題7個;強化精準幫扶,為幫扶村安裝路燈8盞、硬化入戶道路200米。針對領導班子服務意識不強問題,加強機關食堂管理,提升供餐品質,改善用餐擁擠問題,干部職工飯卡余額年終不清零;約談小超市供貨商,設立服務保障意見箱,公布價格監督舉報電話,小超市120余種在售商品全部降價;加強辦公用房協調,調配安置20余個單位辦公場所,并對兩棟辦公大樓實施修繕。針對黨建工作引領作用發揮不夠好問題,改選支委,選舉局主要領導任支部書記,對黨建工作親自抓親自管;開展“流動紅旗”黨員評比,發揮黨員示范引領作用;嚴格規范組織生活程序,邀請市紀委、市委組織部同志進行監督。針對黨風廉政建設責任制落實不到位,貫徹落實中央八項規定精神不徹底,作風建設欠力度的問題,制定黨風廉政工作計劃,簽訂黨風廉政建設責任書,壓實壓緊“一崗雙責”責任;完善局機關37項規章制度,出臺《廉政風險預警防控實施辦法》,針對重點人、重點崗位制定廉政風險防范措施,防控廉政風險;嚴格規范公車維保流程,規范詢價競標程序,強化維修資金申報審核把關;開展作風建設專項整治,增強干部職工紀律意識,提升機關服務效能。

      六、市林業局黨組

      針對黨的政治引領作用不夠的問題,制訂并執行黨組議事規則,嚴格落實“三重一大”制度;嚴格落實中心組學習制度,專題研究意識形態工作。啟動了綿江濕地公園保護與恢復建設項目;完成了8.54萬畝低質效林改造,占上級下達任務的107%;重新選派了年輕黨員干部駐村。針對黨的組織建設存在薄弱環節方面的問題,嚴格執行民主生活、組織生活制度,對組織生活會不嚴肅的黨支部進行通報批評,督促重新召開組織生活會。針對落實全面從嚴治黨有欠缺方面的問題,履行廉政建設主體責任,開展林業典型案例專題教育活動,黨組書記為全體干部上廉政黨課。深化“放管服”改革,12項行政審批事項已全部進駐行政審批局。489個違法圖斑已全部查處到位,我市做法在全省林政管理工作會上作典型發言。針對群眾辦證難問題,列入主題教育解決群眾“操心事煩心事揪心事”重要議題,加強與不動產登記中心的溝通協作,辦理了一份反映多年的林權類不動產權證。

      七、市司法局黨組

      針對黨組核心作用發揮不夠問題,健全完善黨組議事規則,嚴格執行“三重一大”制度。制定《瑞金市司法局2019年綜合目標考評方案》,強化考核。完善干部內部輪崗機制,對4人進行了崗位調整。加大問責力度,約談1人。通過招錄等多種方式,充實人員力量。加強對掃黑除惡專項斗爭工作調度,專題研究掃黑除惡專項斗爭督查整改方案。強化黨組對意識形態工作的領導,明確責任領導。針對黨的建設存在薄弱環節問題,嚴格執行民主生活會制度,嚴肅黨內政治生活。抓實抓好“三會一課”、民主評議黨員等各項黨內生活制度,開展靈活多樣的每月一主題黨日活動。針對全面從嚴治黨抓的不嚴問題,嚴格落實首問責任制、限時辦結制、AB崗、指紋簽到等工作制度。充分發揮“兩個中心”作用,通過開展回訪、接受舉報等方式加強對律師、公證、司法鑒定、人民調解、法律援助等日常監督。結合“不忘初心、牢記使命”主題教育加強理想信念教育。針對落實中央八項規定精神不到位問題,加強對固定資產造冊登記管理,規范執法執勤車輛管理、使用。規范辦公設備配備范圍,做到按需配備。從規范津補貼發放、公務接待、報賬程序方面入手,認真貫徹落實中央八項規定精神。

      八、市統計局黨組

      針對政治理論學習不到位,黨內政治生活質量不高問題,按照“兩學一做”3+X模式積極開展集中學習,通報批評2人;規范組織生活,落實雙重組織生活制度;制定主題黨日活動方案,開展了8次豐富多彩的主題黨日活動。針對組織建設不夠健全,黨建引領作用有待加強問題,完成了支部換屆,配齊了支委委員;落實黨建工作目標責任;嚴格落實“三會一課”制度,認真開展黨內組織生活。全面落實意識形態工作責任制,印發了《2019年意識形態工作責任制實施方案》。針對作風建設需要強化,形式主義官僚主義問題依然存在問題,嚴格執行考勤制度,使用指紋打卡機進行考勤,每月進行匯總通報;嚴格執行“三重一大”規定;更換超齡駐村常駐隊員;嚴格執行統計調研和數據監測,落實班子成員不定期調研、業務人員日常評估監測制度;印發《2019年信息考核管理辦法》,推動信息撰寫工作,統計信息宣傳工作目前位居贛州第一方陣;強化對干部職工教育、監督管理,2名責任人作深刻檢討。

      九、市殘聯黨組

      針對黨組對政治理論學習的重要性認識不清,政治站位不高問題,制定年度學習計劃,組織學習習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神、習近平視察江西和贛州時的講話精神、習近平對殘疾人事業發展的指示精神、黨章黨規等原文原著。針對黨的組織建設不夠規范,核心作用發揮不夠充分問題,修訂完善了殘聯黨組議事規則等制度,開展了單位職工違規持證清理工作。針對落實上級關于殘疾人事業的決策部署不力,患殘政策未落到實處問題,全面落實了殘疾人兩項補貼、重度殘疾人辦證補助、殘疾大學生補助、0至6周歲兒童康復救助、殘疾人輔助器具免費適配、精神障礙患者社區康復服務、殘疾人文化“五個一”進家庭服務、殘疾人就業培訓、殘疾人流動辦證、殘疾人家庭無障礙改造、陽光助殘基地扶持等制度。針對作風建設方面的問題,建立服務窗口AB崗制度和首問責任制,實行殘疾人辦證“只跑一次”和“一次不跑”機制,建立干部職工考核機制,提高服務質量。針對對巡視巡察問題整改有差距問題,開展了疑似殘疾人摸排活動,提高辦證率,與民政部門建立了殘疾人信息共享機制,確保殘疾人兩項補貼應補盡補,向市民發放了惠殘政策宣傳手冊,提高群眾對惠殘政策的知曉度。

      十、團市委

      針對黨建工作責任制落實不到位,“三會一課”不正常問題,落實黨建工作責任制,嚴格執行“三會一課”制度,明確支委分工,安排熟悉業務的黨員負責黨建工作,規范智慧黨建黨組織生活發布;嚴格按照“3+X”模式落實專題學習,落實支部書記帶頭上黨課要求。針對結合實際學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不深入不扎實問題,深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,強化理論學習;利用學習強國、江西干部網院、瑞金智慧黨建等平臺開展自學,每周三檢查學習情況并在“兩學一做”交流群中進行通報,自反饋以來,已開展檢查17次,通報17次;開展機關干部理論測試2次,開展青年干部談心談話1次。針對基層團組織建設力度不強問題,前往各中學開展團務工作調研,對存在的問題進行反饋督辦;緊跟時代潮流,創新宣傳方式,加強對官方微信公眾號、微博號、抖音號的管理運營,加強對青少年的思想建設引領。

      十一、市婦聯黨組

      針對學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神有欠賬,思想理論建設不夠重視方面問題,建立了每周例會學習制度,優化學習計劃,強化學習情況考評;針對黨組政治引領作用發揮不夠充分方面問題,完善黨組學習制度,修改完善黨組議事規則;嚴格落實黨組會每半年專題研究一次意識形態工作制度;針對組織建設抓得不嚴不實方面問題,嚴格把好召開民主生活會程序關,嚴格落實“三會一課”制度,強化黨務人員培訓;針對履職盡責不夠到位,作風建設有待加強問題方面問題,修訂婦聯工作規章制度,進一步明晰主責主業,嚴格落實機關干部考核制度;建立婚姻家庭糾紛聯動機制,建立婦女兒童民生項目監管機制;嚴格執行實地督查、隨機抽查、暗訪等工作考核機制;針對黨組履行脫貧攻堅主體責任不夠到位方面問題,加強對扶貧工作隊的業務培訓,強化日常督導;在掛點村持續開展“清潔家庭”、困難婦女兒童幫扶活動、家風家教宣傳。針對掃黑除惡專項斗爭工作政治站位不高方面問題,利用微信公眾號推送掃黑除惡工作,開設12338舉報專線并在微信公眾號設立舉報專欄;定期與市法院、市檢察院未檢辦對接,關注有關婦女兒童的案件。

      十二、市科協

      針對黨的建設工作存在薄弱環節問題,嚴格執行組織生活制度,補開“肅清蘇榮案余毒”專題民主生活會,責令在民主生活會上發言不嚴肅的同志作深刻檢查;嚴格執行“三會一課”制度,堅持“3+X”模式常態化抓好“兩學一做”;制定每月一學、一名干部領學制度;常態化開展主題黨日活動,開展了“學講話悟初心踐行動”主題日活動。明確黨費收繳的時間、方式和經辦人;嚴格落實意識形態工作責任制,每半年專題研究一次。主動服務科技領域,加強科普惠農益農力度,舉辦了致富帶頭人幫扶培訓班,邀請了5位專家授課,80多人參加了培訓,目前已開展了農技培訓23期,知識講座31次。針對落實管黨治黨政治責任問題,結合黨風廉政建設工作組織集中學習,明確至少每半年專題研究一次;規范公務接待流程,批評教育了相關責任人;嚴格執行財務管理制度,規范審批程序,組織財務人員參加培訓;加強項目資金預算審核,及時公示項目資金使用情況,目前已公示一期。嚴格落實機關干部管理制度和請銷假制度,強化考核。強化駐村干部管理,嚴格落實駐村幫扶制度。

      中共瑞金市委巡察工作領導小組

      2020年3月27日

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